复读生被扣20分（或类似分值）的核心原因是维护教育公平，防止复读生通过额外复习时间挤占应届生的升学机会，这一政策主要在部分地区的中考中实施，高考也有类似趋势但非全国统一。
2026年高考复读政策新变化
2026年高考复读政策出现了几个重要变化。首先，公办高中全面禁止招收复读生，复读生只能选择民办学校或专业培训机构。这一政策变化使得复读生的备考环境发生了显著改变，需要考生和家长提前做好规划和准备。
扣分政策并非全国统一规定，而是由地方教育部门针对中考或高考复读生制定的区域性措施。例如：
中考领域：江苏淮安2025年起对非应届初中毕业生报考普通高中扣减20分录取；常州对报考四星级高中的复读生扣减30分；厦门则长期执行扣减40分的政策。
高考领域：部分高校（如北京某理工类大学、上海某医学院）在2025年招生中设置“录取分差”，复读生需比应届生高5-20分才能被同等录取，但多数普通高校仍无区别对待。
在录取方面，部分地区规定复读生与应届生同分时，录取顺序会排在应届生之后。例如，山西省规定，2024年未报到的考生在2025年高考报名后，成绩将排在同一总分的最后。这一政策对复读生的录取机会造成了一定影响，需要复读生更加努力才能获得理想的录取结果。
复读生扣20分的深层原因
复读生被扣20分的主要政策依据是为了维护高考公平性。教育部门认为，复读生比应届生多了一年的备考时间，对考试套路更加熟悉，在成绩上可能占据不公平的优势。通过扣分政策，可以平衡复读生和应届生之间的竞争关系，保障应届生的权益。
这一政策也反映了教育资源的合理分配考虑。过多学生选择复读可能导致应届生资源被挤占，加剧教育内卷，同时也可能造成社会资源的浪费。扣分政策旨在减少盲目复读现象，鼓励学生更高效地利用首次高考机会，同时减轻家庭的经济负担。
从长远来看，这一政策也有助于引导教育生态健康发展。通过限制复读生的优势，可以促使更多学生重视首次高考，提前做好备考规划，减少依赖复读的心理。它也可能推动职业教育和其他非传统路径的发展，帮助学生发现更适合自己的成长道路。