全国一二卷主要是针对不同地区的教育水平、考生数量等因素而划分的不同试卷类型。一般来说，一卷难度相对较高，主要适用于教育发达、考生竞争激烈的地区；二卷难度适中，适用于教育水平中等、考生数量适中的地区。
全国一二三卷和甲乙卷区别是什么
全国一二三卷和甲乙卷在命题思路、使用地区、难度设计、评分标准等方面存在显著区别，由于大部分省份实行新高考，2025年全国高考语数外科目预计共有5套试卷（新高考I卷、II卷、北京卷、天津卷、上海卷）。河南等8省首次加入新高考，各省用卷差异显著。具体各省用卷情况参考：
1.语数外科目的5套卷
新高考I卷：覆盖浙江、山东、江苏、河北、福建、湖北、湖南、广东、江西、安徽、河南（预测）等11省。
新高考II卷：适用于海南、辽宁、重庆、吉林、黑龙江、甘肃、贵州、广西、云南、山西、四川（预测）、陕西（预测）等15省。
自主命题卷：北京、天津、上海独立命题。
2.选考科目自主命题
物理、化学、生物等选考科目由各省独立命题，因此所有科目总计约30套卷。
3.特殊地区安排
新疆、西藏语数外或沿用新高考II卷，综合科目可能保留全国卷模式，具体待教育部明确。
全国一二卷的区别具体如下：
使用地区
全国一卷：使用地区包括河北、河南、湖北、湖南、广东、安徽、江西、山西、福建等，主要集中在基础教育比较发达的东部和中部省份。
全国二卷：使用地区包括甘肃、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、新疆、陕西、重庆等，主要集中于我国东北和西北省份。
难度设计
全国一卷：整体难度相对较高，通常适用于全国顶尖高校招生。在英语、物理等科目上难度较大，更注重创新题型和复杂情境的构建，要求考生具备较强的信息提取和逻辑分析能力。
全国二卷：难度适中，适用于大多数高校招生。
2025高考哪个试卷难度大
2025年高考各试卷的难度存在差异。一般来说，新高考一卷的难度相对较大，而新高考二卷和全国甲卷的难度相对较低。具体来说：
新高考一卷：适用地区包括河北、河南、山东、湖南、湖北、江苏、安徽、江西、浙江、福建、广东等地。这些地区的教育资源相对丰富，竞争激烈，因此试卷难度普遍较高。
新高考二卷：适用地区包括内蒙古、宁夏、陕西、四川、青海、新疆、西藏、云南、贵州、重庆、广西、海南、黑龙江、吉林、辽宁、山西、甘肃等地。这些地区的教育资源相对较少，竞争压力较小，试卷难度相对较低。
自主命题卷：北京、天津、上海等地的试卷由当地教育考试机构自主命题，难度通常根据当地的教育水平和考生实际情况进行调整。
需要注意的是，试卷的难度也会受到命题思路、考察内容和考生个人感受等因素的影响，因此以上分析仅供参考。对于考生来说，无论面对哪种难度的试卷，最重要的是扎实掌握基础知识，提高解题能力，以应对高考的挑战。