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政府工作报告的民生红包考试热点话题

2021-03-05

文/距离感

专题:政府政府工作政府工作报告民生红包考试热点热点话题工作报告工作话题报告

政府工作报告涉及大家关心的就业、收入、消费、房子、车子、医疗、退休待遇、粮食安全、环保等，每个方面在2021年都有硬核大“红包”，具体有哪些呢？

21个民生红包

城镇新增就业1100万人以上

2021年，城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长。

分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶

健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫地区产业，做好易地搬迁后续扶持，分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫。

将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制

建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。

县级基本财力保障机制奖补资金等增幅超10%

因财政收入恢复性增长，财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年，其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。

小规模纳税人增值税起征点提高到15万元

将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

继续降低失业和工伤保险费率

着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。

推动降低就业门槛

拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。

推动放开在就业地参加社保的户籍限制

支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。

尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难

解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

提高退休人员基本养老金标准

提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。

居民医保人均财政补助标准再增加30元

居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销，完善短缺药品保供稳价机制，采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法，进一步明显降低患者医药负担。

企业和群众常办事项基本实现“跨省通办”

加强数字政府建设，建立健全政务数据共享协调机制，推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现“跨省通办”。

保障农民工工资及时足额支付

提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业，壮大县域经济，拓宽农民就业渠道。

新开工改造城镇老旧小区5.3万个

政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，提升县城公共服务水平。

严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派

推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得扰民渔利，让市场主体安心经营、轻装前行。

全面推广高速公路差异化收费

全面推广高速公路差异化收费，坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。

中小企业宽带和专线平均资费再降10%

中小企业宽带和专线平均资费再降10%。加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。

推广随借随还贷款，使资金更多流向个体工商户等主体

引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。

增加停车场、充电桩、换电站等设施

稳定增加汽车、家电等大宗消费，取消对二手车交易不合理限制，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。

适度提高稻谷、小麦最低收购价

建设国家粮食安全产业带。稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦最低收购价，扩大完全成本和收入保险试点范围。稳定粮食播种面积，提高单产和品质。发展畜禽水产养殖，稳定生猪生产。保障农产品市场供应和价格基本稳定。

引导平台企业合理降低商户服务费

运用好“互联网+”，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。

“民生红包”是最暖的礼物

民之所望，施政所向。政府工作报告释放的“民生红包”，事关社会稳定和民生福祉，处处体现“以人民为中心”的发展理念，时刻倾听群众呼声，时刻将群众冷暖记在心头，将人民群众的利益高高举过头顶，为保障和改善民生标注出了“新方位”，是社会主义制度优越性的体现，更彰显了党中央执政智慧和力量，让人民群众充分感受两会的厚度与温度，如最温暖的春风，温暖了民心。

岁月不居，时节如流。保障和改善民生只有起点、没有终点。政府工作报告勾画出一幅清晰的中国经济社会发展的“施工图”，唯有坚持改革不停步，不断向社会释放政策红利，坚持保障改善民生，补齐民生发展中的短板，以舍我其谁的担当精神、敢为人先的创新意识，撸起袖子加油干，俯下身子抓落实，让“民生红包”真正落地生根、开花结果，才是献给新中国最好的礼物。