全国民办学校总量10年来首次缩减 具体怎么回事

文/欲食巨坟

教育部在官网上公布了《2020年全国教育事业发展统计公报》,根据其中公布的相关信息,受民办幼儿园去年锐减5280所的影响,10年来我国民办学校总量首次出现缩减。

全国民办学校总量10年来首次缩减

近日,教育部在官网上公布了《2020年全国教育事业发展统计公报》。民办教育方面,去年全国共有各级各类民办学校18.67万所,比上年减少4820所,占全国比重34.76%;招生1730.47万人,比上年减少43.87万人,下降2.47%;在校生5564.45万人,比上年减少52.16万人,下降0.93%。

根据2011年以来的历年统计公报,受民办幼儿园去年锐减5280所的影响,10年来我国民办学校总量首次出现缩减。

2011年,全国共有各级各类民办学校(教育机构)13.08万所,比上年增加1.26万所;招生1400.88万人,比上年增加100.43万人;各类教育在校生达3713.90万人,比上年增加320.94万人。到了2019年,全国共有各级各类民办学校19.15万所,比上年增加8052所,占全国比重36.13%;招生1774.33万人,比上年减少5.42万人,下降0.30%;各类教育在校生5616.61万人,比上年增加238.40万人,增长4.43%。

近几年来,民办幼儿园均保持每年5000所以上的增量。例如,2017年,全国共有民办幼儿园16.04万所,比上年增加6169所;民办普通小学6107所,比上年增加132所;民办初中5277所,比上年增加192所;民办普通高中3002所,比上年增加215所。

2018年,全国共有民办幼儿园16.58万所,比上年增加5407所;民办普通小学6179所,比上年增加72所;民办初中5462所,比上年增加185所;民办普通高中3216所,比上年增加214所。

2019年,民办幼儿园17.32万所,比上年增加7457所;民办普通小学6228所,比上年增加49所;民办初中5793所,比上年增加331所;民办普通高中3427所,比上年增加211所。

到了2020年,全国共有民办幼儿园16.80万所,比上年减少5280所;民办普通小学6187所,比上年减少41所,民办初中6041所,比上年增加248所,民办普通高中3694所,比上年增加267所。

其中,2020年入园儿童819.32万人,比2019年减少85.36万人,下降9.44%;在园幼儿2378.55万人,比2019年减少270.89万人,下降10.22%。

什么是民办学校

民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会依法举办的学校或其他教育机构。

民办学校包括实施学历教育、学前教育、自学考试助学、其他文化教育的民办学校及民办教育机构,以及实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校及民办教育机构

民办学校和非民办学校则是从办学主体上来区分的。民办学校有三个明显特征:1.举办人不是国家机构;2.资金来源于非国家财政性经费;3.面向社会举办学校,也就是面向社会招收学生和学员,服务于不特定的群体和公民个人,而不是只招收某个团体、企业、行业、系统和特定群体的人为学生或学员。从现实情况来看,民办学校的举办者主要有:公民个人、私营企业和个体工商户、集体经济组织、国有企业、事业单位和社会团体等。从资金来源渠道来看,有个人自筹资金、个人智力投入(无资金投入)、个人和企业的投资、集资或入股以及捐资等。对于一个特定的民办学校来说,资金来源并不完全是单一的,可以是个人、集体、企业资金的混合。同时,非财政性经费并不排除国有资产的注入。

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