两个坚持三个转变是：坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
两个坚持三个转变是指什么
“两个坚持”：
1、坚持以防为主、防抗救相结合。这是防震减灾的工作方针。地震次生衍生灾害严重，风险隐患关联性很强，特别是核电、大型石化基地、高坝水库等所在区域，一旦发生强烈地震，风险瞬间爆发。
2、坚持常态减灾和非常态救灾相统一。这是防震减灾的根本思路。常态是基础，非常态是保障，两者相互统一，相互促进。要牢固树立底线思维，立足防大震、抗大灾，关口前移，更加注重平时防范和减轻灾害风险。
“三个转变”：
1、从注重灾后救助向注重灾前预防转变。要突出灾前预防，进一步明确灾前预防的战略定位和重要突破口。要适应灾前预防要求，注重发挥各级政府的统筹协调作用，强化重心下移、保障下倾、力量下沉，将更多的资源和力量集中到灾前预防上来。
2、从应对单一灾种向综合减灾转变。要牢固树立综合减灾意识，更加注重各类资源、多种手段和各方力量的统筹运用，既要发挥防震减灾各类资源在应对其他自然灾害中的作用，又要把各行业的防灾减灾资源有机纳入到地震灾害的应急应对中，努力构建协同合作机制，走出一条开放融合发展的路子。
3、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。要把降低灾害风险放在灾害管理更加突出的位置，加强防震减灾基础理论研究，对可能发生大震的区域、地震灾害的致灾要素做到心中有数。
两个坚持三个转变的重要性和体会
“两个坚持、三个转变”，饱含着习近平总书记以人民为中心、弘扬生命至上的人民情怀和责任担当。习近平总书记多次强调，要把确保人民群众生命安全放在第一位。“两个坚持、三个转变”强调“以防为主”，注重灾前预防，从源头上防范，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，防患于未然，更加注重治未病，这是“人民至上、生命至上”最好的最生动的体现。
每次遇到重大地震灾害，习近平总书记都在第一时间作出重要批示，紧扣人民生命安全这个最大的政治，关注人民群众最关心的问题，传递以人民为中心的鲜明信号。这次史无前例的疫情防控，习近平总书记更是坚持把人民放在心中最高位置，坚持人民至上、生命至上，亲自指挥、亲自部署，统揽全局、果断决策，为中国人民抗击疫情坚定了信心、凝聚了力量、指明了方向。
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